城鎮老舊小區改造利好什麼股票

A. 住建部:將積極創新城鎮老舊小區改造投融資機制

據新華社電 住房和城鄉建設部副部長黃艷1日表示,為進一步全面推進城鎮老舊小區改造工作,將積極創新城鎮老舊小區改造投融資機制,吸引社會力量參與。
在國新辦1日舉行的國務院政策例行吹風會上,黃艷表示,2017年底,住建部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮老舊小區改造試點,截至2018年12月,試點城市共改造老舊小區106個,惠及5.9萬戶居民,形成了一批可復制可推廣的經驗。
她說,從試點及各地反饋的情況看,城鎮老舊小區改造涉及面廣,是一項系統工程,做好這項工作,需要破解三個難題:一是建立多元化融資機制,加大改造資金籌集力度。二是地方加強統籌協調,強化基層組織建設,發動小區居民通過協商形成共識,積極參與老舊小區改造。三是在改造中因勢利導,同步確定小區管理模式、管理規約及居民議事規則,同步建立小區後續管理機制。
黃艷表示,下一步住建部將重點做好五項工作:一是抓緊摸清當地城鎮老舊小區的類型、居民改造願望等需求,在此基礎上明確城鎮老舊小區改造的標准和對象范圍。二是按照「業主主體、社區主導、政府引領、各方支持」的原則,在城鎮老舊小區改造中積極開展「美好環境與幸福生活共同締造」活動,加強政府引導和統籌協調,動員群眾廣泛參與,保證改造工作順利推進、確保改造取得預期效果。三是積極創新城鎮老舊小區改造投融資機制,包括探索金融以可持續方式加大支持力度,運用市場化方式吸引社會力量參與等。四是在城鎮老舊小區改造基礎上,順應群眾意願,積極發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。五是推動建立小區後續長效管理機制。

B. 如何看待國務院城鎮老舊小區改造

全面推進城鎮老舊小區改造工作，是滿足人民群眾美好生活需要，推動惠民生擴內需，推進城市更新和開發建設方式轉型，促進經濟高質量發展的重要舉措。今年7月，國務院辦公廳印發了《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確了全面推進城鎮老舊小區改造的總體要求、目標任務、對象范圍、支持政策和保障措施等。圍繞改善居民居住條件，推動構建「縱向到底、橫向到邊、共建共治共享」的社區治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。意見強調，2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民約700萬戶。舊改規模擴增恰逢其時，是一項保民生促就業的高效投資和惠民生工程。

自2000年後，我國的城市進入了高速發展的階段，新的城市建設理念快速發展，各地的新區新城蓬勃發展，代表了中國經濟發展的高度成就。在城市不斷外擴的同時，建成年代較早的城市中心區逐漸與城市發展脫節，占據了較好的區位卻無法發揮應有的作用；既造成了城市內部價值的「塌陷區域」，也使得這些區域內的居民居住條件始終無法得到改善。目前，以城市更新、老舊小區改造為主要形式的既有建築改造，已經成為城市發展轉型升級的重要路徑。通過老舊小區改造，在修繕提升的角度上維持城市的既有風貌，直接改善居民的居住條件；並且通過一系列公共服務的完善，把這些地區的居住水平、生活水平大幅提高，是最符合當下實際情況的保障性安居工程之舉。

老舊小區改造既可以拉動投資、促進消費、惠及民生，又可以提升城市品質促進城市發展轉型，提升基層治理能力，形成共建共治共享的社會治理體系。但是在老舊小區改造中仍面臨居民改造意見難統一、籌集改造資金難、統籌協調各方資源難、改造效果維護難等問題，因此，它不是短期工程，而是長期工作，需要長遠謀劃。在改造推進過程中應充分調動居民、企業、社會的積極性，讓有改造需求的小區自己「冒出來」。同時，應採取多模式、多途徑，群策群力，把從下而上的改造方案設計與從上而下的激勵政策制度協同促進，不做政府包干，讓業主自行做主，主動爭取改造。

C. 投資793億！2020年城鎮老舊小區改造比2019年翻一番

經濟日報-中國經濟網北京11月17日訊（記者王婉瑩） 「十四五」規劃建議提出，要加強城鎮老舊小區改造和社區建設。17日，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，2019-2020年，共安排中央預算內投資793億元，用於兩年改造計劃任務。與2019年相比，2020年的城鎮老舊小區改造任務比2019年翻了一番，相應，中央預算內投資安排規模也隨之翻番。

今年7月，國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，《意見》中明確了改造任務、組織實施機制、資金合理共擔機制和配套政策等內容，要求合理確定改造內容，各地可因地制宜確定改造內容清單、標准和支持政策。

「按照黨中央、國務院部署要求，國家發展改革委積極安排中央預算內投資，大力支持城鎮老舊小區改造配套設施建設」。孟瑋透露，在城鎮老舊小區改造中，「中央預算內投資主要支持供水、排水、道路、無障礙等與小區相關的配套基礎設施建設，以及養老、托育、停車、便民服務等小區及周邊的配套公共服務設施建設」。與此同時，「將城鎮老舊小區改造作為2020年地方政府專項債券的重要投向之一」。

孟瑋進一步表示，「十四五」時期，國家發展改革委將繼續發揮好中央預算內投資等政府資金「四兩撥千斤」的引導帶動作用，有力有序有效全面推進城鎮老舊小區改造工作，提升居住品質，推進實施城市更新行動，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，通過擴大有效投資，帶動居民消費，服務以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動實現高質量發展。

D. 城鎮老舊小區要進行改造，都需要注意哪些方面

老舊小區改造要「軟硬兼施」。報道提及：無論是硬體設施、小區空間，還是公共配套，老舊小區都面臨著突出問題，改造要從何入手？首先是「治」，治危房、治違法建設、治開牆打洞、治公共空間違規使用、治亂搭架空線。然後是「補」，補防水抗震、補市政基礎設施、補居民上下樓設施、補停車設施、補社區綜合服務設施、補小區信息化應用能力等。

另外小編非常認同報道中指出的：「三分建、七分管」，政府投入資金對老舊小區進行改造，如果後期管理跟不上，不久也會反彈。最佳的辦法就是，把老舊小區整治完的後續管理工作讓位於社會化、市場化、專業化的管理力量，政府應樂見其成。

E. 城市化對哪些股票是利好

表面上，對基建、尤其是水泥、建材等較好，但實際上，城鎮化不靠譜，沒有辦法實現，靠的還是大規模投資，只會加劇通脹，剝削人民財富，更加民不聊生，最終效果只是拖延了社會矛盾爆發的時間。

但城鎮化如果能夠切實做到腐敗基本根除，消除戶籍制度的不平等，並且實現土地私有化，那絕對是值得操作的，並且是中國經濟繁榮的根本途徑，根據目前官僚資本橫行和社會道德體系崩潰的條件下，是不可能實現的。

F. 中國再投資四百多億用於支持城鎮老舊小區改造，老舊小區改造包括哪些方面

老舊小區改造包括了公共設施、環境的改造、房子室內改造等。

老舊小區通常是指單位制改革之前，由政府、單位出資建設的居住區，與1998年商品房改革之後建設成的居住區相比較，大多已跟不上時代的發展。2020年，全國新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，2020年7月20日電，國務院辦公廳日前印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，要求按照黨中央、國務院決策部署，全面推進城鎮老舊小區改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動惠民生擴內需，推進城市更新和開發建設方式轉型，促進經濟高質量發展。

老舊小區改造，雖然既能改善民生，又能刺激增長，看上去一舉多得，但最終的實際效果，往往是細節決定成敗，對小區居民的實際需求照顧越多，改造成功的可能性就越大

G. 住建部：將積極創新城鎮老舊小區改造投融資機制

7月1日，國務院新聞辦公室在北京舉行國務院政策例行吹風會，請住房和城鄉建設部副部長黃艷介紹城鎮老舊小區改造工作情況，並答記者問。 新華社記者 潘旭 攝
新華社北京7月1日電（記者樊曦、王優玲）住房和城鄉建設部副部長黃艷1日表示，為進一步全面推進城鎮老舊小區改造工作，將積極創新城鎮老舊小區改造投融資機制，吸引社會力量參與。
在國新辦1日舉行的國務院政策例行吹風會上，黃艷表示，2017年底，住建部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮老舊小區改造試點，截至2018年12月，試點城市共改造老舊小區106個，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可復制可推廣的經驗。
她說，從試點及各地反饋的情況看，城鎮老舊小區改造涉及面廣，是一項系統工程，做好這項工作，需要破解三個難題：一是建立多元化融資機制，加大改造資金籌集力度。二是地方加強統籌協調，強化基層組織建設，發動小區居民通過協商形成共識，積極參與老舊小區改造。三是在改造中因勢利導，同步確定小區管理模式、管理規約及居民議事規則，同步建立小區後續管理機制。
黃艷表示，下一步住建部將重點做好五項工作：一是抓緊摸清當地城鎮老舊小區的類型、居民改造願望等需求，在此基礎上明確城鎮老舊小區改造的標准和對象范圍。二是按照「業主主體、社區主導、政府引領、各方支持」的原則，在城鎮老舊小區改造中積極開展「美好環境與幸福生活共同締造」活動，加強政府引導和統籌協調，動員群眾廣泛參與，保證改造工作順利推進、確保改造取得預期效果。三是積極創新城鎮老舊小區改造投融資機制，包括探索金融以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會力量參與等。四是在城鎮老舊小區改造基礎上，順應群眾意願，積極發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。五是推動建立小區後續長效管理機制。

H. 老舊小區改造，萬億市場進入加速期

編者按 街道老、小區老、房子老、設施老、生活環境差,老舊小區常見的「四老一差」不僅成為小區居民的一樁心事,也是現代化城市及社區治理的一大心病。
隨著房地產行業由增量市場轉向存量市場,城市更新及老舊小區改造成為全社會關注的熱點。在新的形勢下,老舊小區改造不僅是對現有住房質量的改善,也是惠及民生、擴大內需、建立內循環的重要舉措,對於城市區域價值發展具有長期深遠的影響。但是,值得關注的是,老舊小區情況復雜、基礎薄弱、改造任務繁重,改造量大面廣,情況各異。同時,還存在居民意見統一難、部門單位協調難度大以及改造資金籌集難等問題,影響老舊小區改造的進程與質量。為此《中國消費者報》策劃采寫系列報道,旨在推動老舊小區改造加速,進一步提升居民的幸福感。
■本報記者 孫蔚
政策拉動市場 老舊小區改造一直是城市更新的重要課題。據住建部統計,2019年,各地改造城鎮老舊小區1.9萬個,涉及居民352萬戶;2020年,各地改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶。2020年7月,國務院辦公廳印發的《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(以下簡稱 《意見》)成為老舊小區改造的加速器。《意見》明確表示,到「十四五」期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造的城鎮老舊小區改造任務。
住房和城鄉建設部標準定額司巡視員倪江波曾表示,很多老舊小區年齡都在20年以上,原來設計標准比較低,後期管理、維護也不到位,存在不少問題。目前全國老舊小區共有近17萬個,建築面積約40億平方米。
那麼,全國老舊小區改造大概能拉動多大的市場規模?
據長江證券測算,老舊小區改造升級提速後,外牆塗料、塑料管道、水泥、建築保溫材料等多個品類的市場規模均會得到拉動,不同品類的產量拉動比例從2.2%到83%不等,塑料管道行業產值拉動最低約為78億元,保溫材料行業產值拉動最高可達1250億元。
那麼全國40億平方米的老舊小區,改造一共要花多少錢?廣發證券的分析師給記者算了一筆賬:參考廣州、呼和浩特、淄博、攀枝花、宜昌和沈陽等六個試點改造城市的投資數據,六城中每平方米投資強度最低的是淄博,為123.36元;最高的是沈陽,為372.02元;每平方米平均投資強度為215.18元。以這三個數據為基準,計算全國40億平方米老舊小區改造的投資額,在不考慮加裝電梯的情況下,最低標准下全國投資額也可達到4934億元,平均標准下的全國投資額則為8607億元。
如果考慮加裝電梯單項附加的投資額,那麼全國老舊小區改造的投資總額將達萬億元以上。河北、安徽等省份公布的改造計劃也顯示,未來老舊小區改造的每平方米投資強度在100-200元左右,與試點城市的投資數據相近。
改造工作升級 「目前國家大力推進的城鎮老舊小區改造工作其實是個升級版,跟以前工作有相同的地方,但是更加綜合和全面。」住建部副部長黃艷進一步解釋道。
按照《意見》要求,城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
基礎類,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修等。包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規整(入地)等。
完善類,主要是環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。環境及配套設施改造建設,包括拆除違法建設,整治小區及周邊綠化、照明等環境,改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
提升類,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
三大痛點待解 目前各地老舊小區改造水平不一,改造技術和交付標准存在較大差異。「老舊小區改造過程中,最大的難題是標準的制定。標准既需要理論模型支撐,也需要實踐應用,最主要的是居民需要,以用戶思維重新構建老舊小區的標准體系,將老舊小區改造變成一種標准化的產品去輸出。」中國城市科學研究會理事長仇保興表示。
針對老舊小區改造過程中存在的問題,仇保興指出,老舊小區改造主要存在三大痛點:第一,改造資金存在困難;第二,改造過程中存在技術標准不統一問題;第三,住戶意見和滿意度問題。
比如,在老舊小區改造過程中,住戶意見不統一的問題非常常見。以加裝電梯為例,三層以上的住戶通常對加裝電梯比較歡迎,而三層以下的住戶則往往比較抵觸。「很多老舊小區改造意見不統一,主要和出資有關。因為目前的政策是誰受益、誰出資,於是產生了分歧。在實踐過程中發現,如果對住戶居住條件真的起到改善作用,這一問題可能就會迎刃而解。」仇保興認為。「十四五」期間的小區改造工作,與以往有何不同?
一是改造內容不同。過去改造更多是單項改造,比如房屋節能、水電氣路等。現在更多的是綜合改造,基礎類包括水暖氣路等市政配套基礎設施改造提升;完善類包括小區的環境及配套設施改造提升,有條件的加裝電梯等;提升類包括社區公共服務產品的供給,比如養老、托育、衛生防疫、助餐等。
二是組織實施形式不同。過去,基本上是政府的單方面工作,此次改造從方式上要求多方參與。黃艷說:「我們希望居民達成一致意見後,向政府申請納入改造,並主動參與改造全程,實現共謀共建共管共評共享。」
三是資金籌措方式不同。過去,資金來源主要包括地方財政、水電氣等專營單位出資,中央財政資金支持較少,居民個人出資也很少。「現在的改造資金來源將更多元,一方面,國家發改委、財政部已安排了中央補助資金;另一方面,鼓勵社會力量參與,幫助完善社區公共服務供給,並以服務設施長期運營收入作為盈利點。」黃艷表示。
四是改造的要求不同。過去,改造完成但長效管理機制沒能建立。這次的老舊小區改造的前提條件是,在項目納入改造計劃之時要把長效管理機制建立起來,包括物業管理模式、小區管理規約、居民議事規則等,保障改造成果。

I. 棚改對老舊小區是利空還是利好

通過實施棚戶區改造，幫助城市低收入人群解決住房困難，實現舊房變新房、爛房變好房、臟亂變整潔、偏遠靠城區、危房變樓房的可喜變化，使居住環境得到改善，生活水平得到提升，功能單一房變功能配套房，讓老百姓分享改革的成果。因此棚改對老舊小區肯定是利好的。